Övergripande principer

I den löpande redovisningen och vid upprättandet av årsredovisningen följs ett antal övergripande redovisningsprinciper vilka skapar ett normverk som styr innehållet i redovisningsrapporterna. Analysen av den finansiella ställningen och utvecklingen baseras på antagandet att dessa principer har följts. Principerna är följande:

• Principen om pågående verksamhet
• Objektivitetsprincipen
• Försiktighetsprincipen
• Matchningsprincipen
• Principen om öppenhet

De principer som tillämpas leder till att en återhållsam bild av kommunernas ekonomi redovisas. Detta innebär exempelvis att skuldredovisning ska ske i enlighet med såväl försiktighetsprincipen som matchningsprincipen. Vidare innebär de etablerade principerna att värdering av tillgångar ska ske med försiktighet. En tillämpning av god redovisningssed innebär således att den ekonomiska redovisningen ger en försiktig och restriktiv beskrivning av utvecklingen och situationen.

TILLÄMPNING AV REDOVISNINGSPRINCIPER

Kommunen följer i allt väsentligt de rekommendationer som lämnats av Rådet för kommunal redovisning. Här följer en kort beskrivning av några väsentliga principer som påverkar bokslut och redovisning. Kommunen har inga kontrakt avseende leasing av maskiner och inventarier eller hyra av fastigheter, där kommunen i allt väsentligt intar samma ställning som vid direkt ägande av tillgångarna, så kallad finansiell leasing. Kommunen leasar bilar, dessa har kommunen valt att behandla som operationell leasing med hänvisning till värde samt leasingtid. Framtida minimileaseavgifter förfaller enligt följande: 2,6 mnkr inom ett år och 3,8 mnkr senare än ett år dock inom fem år.

Inga förfall efter fem år. Tanums kommun hyr kontorslokaler i Tedacthuset. Avtalstiden är 20 år med möjlighet att säga upp avtalet efter 10 respektive 15 år. Kommunen hyr även en fastighet på Ry­landsvägen som gruppbostad till funktionshindrade med en återstå­ende avtalstid på cirka sju år då avtalet planeras att sägas upp. Båda avtalen är att se som operationell leasing eftersom leasingperioden på objekten inte omfattar hela ekonomiska livslängden. Framtida mi­nimileaseavgifter förfaller enligt följande: För Tedacthuset: 5,1 mnkr inom ett år, 20,3 mnkr senare än ett år dock innan fem år och 15,2 mnkr efter fem år. För Rylandsvägen: 1,8 mnkr inom ett år, 7,2 mnkr senare än ett år dock innan fem år och 3,6 mnkr efter fem år.

Pensionsskulden redovisas enligt den så kallade ”blandmodellen”. Skandia sköter kommunens pensionsadministration och deras be­räkning har använts för att ta fram skuldens storlek.

Kommun och bolag använder endast ränteswappar som finansiellt instrument för att säkra ränterisk. I not 16 görs en beskrivning av vilka säkringsrelationer avseende swappar som fanns utestående på balansdagen. Varken Tanums Bostäder AB eller kommunen har förtidsinlöst eller förlängt några swapkontrakt under perioden.

Kommun har upprättat en dokumentation av säkringsredovisningen. Koncernens totala swapkontrakt kan matchas mot lån vars ränta sätts mot STIBOR även om denna är lägre än noll, vilket innebär att säkring föreligger även vid negativ STIBOR.

Kommunen tillämpar alternativ metod avseende lånekostnader. Detta innebär att lånekostnader belastar anskaffningsvärdet för pågående investeringsprojekt. Det totala räntebelopp som belastat investeringar under 2024 uppgår till 3,8 mnkr. Räntan som används är kommunens genomsnittliga räntekostnad på lån från kreditinstitut. Avskrivning på kommunens anläggningstillgångar görs enligt metoden rak avskrivning på historiska anskaffningsvärden.

Följande avskrivningstider tillämpas normalt i kommunen: inventarier 3, 5, 10 år samt för byggnader och tekniska anläggningar 10, 15, 20,

25, 30, 33, 50 och 70 år. En individuell bedömning av nyttjandepe­rioden görs, vilken därmed kan avvika från kommunens normala avskrivningstider. Omprövning av nyttjandeperioden sker om det finns omständigheter som pekar på att det är nödvändigt, till exempel verksamhetsförändringar, teknikskiften och organisationsförändringar. En faktisk bedömning av återstående avskrivningstid görs årligen för ett antal objekt. För tillgångar med identifierbara komponenter med olika nyttjandeperioder tillämpas komponentavskrivning.

Kommunens bedömning av vad som anses vara inventarier är satt till ett basbelopp och en ekonomisk livslängd på minst tre år.

SAMMANSTÄLLD REDOVISNING (KONCERNREDOVISNING)

Koncernen Tanums kommun omfattar aktiebolag i vilka kommunen har ett bestämmande eller väsentligt inflytande. I den sammanställda re­dovisningen för 2024 ingår Tanums Bostäder AB och Tanums Hamnar AB till 100 procent samt Rambo AB med 25 procent. Redovisningen har upprättats enligt förvärvsmetoden med proportionell konsolidering. Ut­gångspunkten för koncernbokslutet är balans- och resultaträkningarna för kommunen och dotterbolagen. Konsolideringen av koncernbokslu­tet för år 2024 bygger på preliminärt bokslut för Tanums Bostäder AB, Tanums Hamnar AB och Rambo AB. Interna mellanhavanden mellan de i koncernen ingående enheterna har i allt väsentligt eliminerats.

Kommunens redovisningsprinciper tillämpas vid upprättande av sammanställd redovisning. Vid konsolideringen har inga större elimine­ringsdifferenser identifierats.