Antagen av kommunfullmäktige den 23 juni 2008, § 69.
Bakgrund och motivVatten är vårt viktigaste livsmedel. En trygg dricksvattenförsörjning förutsätter att yt- och grundvatten skyddas mot överuttag och föroreningar. Hav och vattendrag övergöds på grund av utsläpp av närsalter som till exempel fosfor och kväve. Den långsiktigt hållbara lösningen är att närsalterna cirkulerar i kretslopp. Motivet med en förvaltningsövergripande va-policy för Tanums kommun är att underlätta och samordna arbetet med att hitta funktionella lösningar som möter framtida behov och krav på hållbara va-system. Antalet kommuner som arbetar med att utveckla hållbara va-system och cirkulera närsalterna i kretslopp ökar, och förTanums kommunär det angeläget att följa dessa kommuners arbete, i syfte att näringsämnen i avloppsvatten återförs till produktiv mark. Därför presenteras den som en bilaga till denna policy en kortfattad sammanställning av andra kommuners va-planering. Sammanställningen läggs som en bilaga för att underlätta uppdatering. Cirka fyrtio procent av befolkningen i Tanums kommun har enskilt avlopp. Naturvårdsverket nya allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten (NFS 2006:7) innebär bland annat högre krav på rening och på att anläggningen ska möjliggöra återföring av näringsämnen till jordbruksmark. Resterande andel av befolkningen är anslutna till de kommunala reningsverken. Enligt va-lagen har kommunen ett ansvar för att ordna vatten och avlopp i ett större sammanhang om det är miljö- eller hälsomässigt motiverat. LagstiftningStöd för hushållning av resurser och att cirkulera näringsämnena i kretslopp återfinns i lagstiftningen: Lag om allmänna vattentjänster 10 § En allmän va-anläggning skall ordnas och drivas så att den uppfyller de krav som kan ställas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön och med hänsyn till intresset av en god hushållning med naturresurser. Plan och bygglagen 2 kap 2 § Även en från social synpunkt god livsmiljö, goda miljöförhållanden i övrigt samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten och med energi och råvaror skall främjas. Miljöbalken 1 kap 1 § Miljöbalken skall tillämpas så att mark, vatten och fysisk miljö används så att en från ekologisk, social, kulturell och samhällsekonomisk synpunkt långsiktigt god hushållning tryggas och återanvändning och återvinning liksom annan hushållning med material, råvaror och energi främjas så att ett kretslopp uppnås. 2 kap 5 § Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och återvinning. EU:s ramdirektiv för vatten reglerar också kvaliteten på våra sjöar, vattendrag och kustnära havsområden. Ramdirektivet innebär att alla ytvatten- och grundvattenförekomster senast 2015 ska uppnå god ytvattenstatus respektive god grundvattenstatus. MiljömålRiksdagen har antagit 16 miljökvalitetsmål med har utvecklats med delmål och regionala mål. Ett miljökvalitetsmål är ingen övergödning, där bland annat följande delmål finns: Delmål 1, 2010. Utsläpp av fosfor Delmål 2, 2010. Utsläpp av kväve Inom delmålet god bebyggd miljö återfinns delmålet att 2015 skall minst 60 % av fosforn i avlopp återföras till produktiv mark, varav minst hälften bör återföras till åkermark. Övriga miljökvalitetsmål som särskilt berör vattenförsörjning och avloppsrening är SyftePolicyn ska vara vägledande vid alla kommunala VA-frågor för att säkerställa att kommunala beslut och planer bidrar till Policyn ska klargöra nämnders, förvaltningars, kommunala bolags, verksamheters och enskildas roller och ansvar i VA-frågor. Kommunen har som tillsynsmyndighet och verksamhetsutövare ett ansvar att främja en hållbar utveckling och hushålla med naturresurser och arbeta för lösningar som främjar att kretslopp uppnås. VattenförsörjningMålsättningTillgången på vatten av god kvalitet skall långsiktigt tryggas. Kommunen ska ha en generös inställning till anslutning av bostadshus till kommunalt vatten även om det på sikt kan innebära att kapaciteten måste byggas ut. Förutsättningen för anslutning är att fastighetens avloppsanläggning är av god standard och uppfyller gällande lagstiftning. Vattenanvändningen per person bör minska och reserveras för dryck, hygien och livsmedelsproduktion. AnsvarKommunstyrelsen
Tekniska nämnden
Miljö- och byggnadsnämnden
Tanums Bostäder AB
Tanums Hamn & Turism AB
Hushåll och verksamheter
Dag- och dräneringsvattenMålsättningInläckage av dag och dräneringsvatten till spillvattensystemet ska kontinuerligt minska. Dag och dräneringsvatten skall tas omhand på ett miljö- och hälsomässigt godtagbart sätt och bör återföras till naturen utan omfattande ledningssystem och utan att processas. Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) förordas. AnsvarTekniska nämnden
Miljö- och byggnadsnämnden
Hushåll och verksamheter
Spillvatten och avloppMålsättningKretsloppsanpassad avloppslösning med återföring av näring till produktiv mark skall eftersträvas. Utveckla och kvalitetssäkra system för återföring av urin, reningsverksslam, slutna tankar och trekammarbrunnar till produktiv mark. Avlopp från industrier och andra verksamheter skall vara av hushållsliknande karaktär för att få anslutas till kommunalt reningsverk. Stödja frivilliga initiativ till kretsloppsanpassade lösningar. Avgifter fastställs av kommunfullmäktige som i sin tur har delegerat vissa taxor till tekniska nämnden AnsvarKommunstyrelsen
Tekniska nämnden
Miljö- och byggnadsnämnden
Tanums Hamn & Turism AB
Hushåll och verksamheter
InformationSamhällsbyggnadsförvaltningen ansvarar för aktuell information riktad till användare, installatörer och allmänheten. Uppföljning och tillämpningVarje nämnd, förvaltning och kommunalt bolag ansvarar för att rutiner upprättas och beslut fattas som överensstämmer med intentionerna i policyn. En VA-styrgrupp, bestående av presidierna i tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden, ansvarar för uppföljning och tillämpning av policyn. |