Logotype
Välkommen till Tanums kommun

Utvecklingsstrategi

Tanums kommunfullmäktige fastställer ett antal policyer, strategier, övergripande mål och verksamhetsmål för den samlade kommunala verksamheten. Vissa av målen är av mer övergripande karaktär som personalstrategi, översiktsplan, finansiella mål etc medan andra mål är utformade för styrning av nämndernas verksamhet.
I detta avsnitt sker en redovisning av de övergripande målsättningar som kommunfullmäktige beslutat ska gälla för Tanums verksamhet.

VISION OCH UTVECKLINGSOMRÅDEN


Visionen att kommunen ska växa till 13 000 invånare symboliserar den positiva utveckling vi vill ska karaktärisera Tanums kommun. En positiv befolkningsutveckling ska skapas genom att vi satsar och är framgångsrika inom våra utvecklingsområden; boende, infrastruktur, skola och näringsliv.

Vision


Tanums kommun ska växa och ha 13 000 invånare år 2013.

Utvecklingsområden


För att nå visionen om 13 000 invånare krävs att kommunen ökar sin befolkning med cirka 100 personer per år. För att skapa förutsättningar för en ökad inflyttning, och minskad utflyttning har kommunen angett fyra utvecklingsområden:

•Boende
•Infrastruktur
•Näringsliv
•Sveriges bästa skola

I arbetet inom respektive utvecklingsområde formulerar kommunfullmäktige så kallade förändringsmål som är målsättningar och uppdrag till nämnderna.

BOENDE


Målsättning:
I Tanums ska det finnas attraktiva boendemiljöer.

Tanum ska vara en kommun som lockar människor och företag genom boendemiljöer av hög kvalitet. Tanums kommun är en kommun med varierad natur som ger stora möjligheter till olika boendemiljöer i attraktiva lägen. Möjligheter till boende i attraktiva lägen är ett konkurrensmedel för att öka inflyttningen till kommunen och för att de som redan bor i kommunen stannar kvar.
Nya boendeområden med olika boendeformer skall tillskapas i eller i anslutning till befintliga samhällen och tillgodose behovet för helårsboende. Kommunen skall därför genom att ta fram detaljplaner och ha en hög planberedskap tillskapa nya områden för helårsboende med olika boendeformer.

Förändringsmål


Ett ökat boende i kommunen förutsätter att det sker detaljplanering för boende. Kommunen har startat detaljplanearbete för cirka 40 egna detaljplaner. Ökade resurser avsätts för att färdigställa planerna. (kommunstyrelsen)

För omsorgsnämndens del rör "boende" i första hand det område som förvaltningen strategiskt ska arbeta med. Infrastruktur berörs bland annat genom god tillgång till telefon och datanätet i hela kommunen.
Hösten 2005 gjorde omsorgsförvaltningen en enkätundersökning angående seniorboende: Viktigast är närheten till service vilket kanske kan tolkas som att den sociala kontakten och möjligheten att klara sig själv är högt prioriterad. 1 300 personer i åldern 55-70 år fick en enkät; 688 svarade.

Inför framtiden är det viktigt att kommunen i planeringen av bostadsområden har med sig idéer och förslag som gör det möjligt för människor att bo kvar även när man blir äldre.

Ett bra boende är en av förutsättningarna för välbefinnande och en gynnsam utveckling av befolkningsstrukturen i kommunen. Omsorgsnämnden kommer i kontakt med kommuninvånare som av olika anledningar behöver kommunens stöd och service. Det kan röra sig om personer med ekonomiska och sociala problem, äldre och handikappade.

För att kunna ha framförhållning i planeringen krävs regelbundna inventeringar och uppföljningar av behoven samt kommunikation med berörda parter för att undvika onödiga bostadsanpassningsåtgärder i efterhand.
Individ- och familjeomsorgen svarar för bevakningen som rör personer med sociala och psykiska problem. Äldre- och handikappomsorgen svarar för sina respektive grupper.
(Omsorgsnämnden)

Tillskapa en organisation som kan möta behovet av detaljplanering och exploatering av nya områden.
Ha en aktiv centrumutveckling i de fyra större tätorterna för att öka attraktiviteten i samhällena. (Tekniska nämnden)

INFRASTRUKTUR


Målsättning: Tanum ska ha en infrastruktur som tillgodoser högt ställda krav på tillgänglighet.

Hög standard på infrastruktur för transporter har stor betydelse för de boende och företagens utveckling. Bra väg- och järnvägsförbindelser är av stor vikt. En snabb utbyggnad av E 6:an genom hela Bohuslän är angeläget. En infrastruktur som medger snabb överföring av data i form av ljud, bild, telefoni och data är idag en nödvändighet för många företag.

Förändringsmål


Väl utbyggd och fungerande infrastruktur i form av vägar, järnväg, bredband och telefoni är av grundläggande betydelse för kommunens utveckling och tillväxt. Ansvaret för förbättringar och nybyggnationer av vägnätet i kommunen ligger hos Vägverket och ansvaret för utvecklingen av trafiken på Bohusbanan ligger hos Banverket, SJ och Västtrafik. Tanums kommun skall arbeta aktivt inom kommunalförbundet Fyrbodal och inom VG-regionen för att vägar och järnväg byggs ut till den standard som behövs för att tillgodose näringslivets och innevånarnas krav på snabba och säkra transporter.

Där kommunen själv ansvarar för genomförandet för infrastrukturella insatser skall kommunen planera för ett kraftfullt och snabbt genomförande. Kommunen medverkat till en utbyggnad av bredbandsnätet inom Tanums kommun, som innebär att minst 99 procent av hushåll och företag i kommunen har tillgång till bredband. Under år 2008 kommer två växelstationer, som idag är kopparanslutna, att bli fiberanslutna. Detta ger dels möjlighet för anslutning av fler abonnenter dels högre bandbredder för de som är anslutna till de utbyggda växelstationerna. Efter att planerade utbyggnader under år 2008 genomförts, så återstår fem växelstationer inom Tanums kommun med den lägre maximala bandbredden, 0,5 Mb/s.
(Kommunstyrelsen)

LANDETS BÄSTA SKOLA


Målsättning: Tanum ska ha landets bästa skola

Förändringsmål


Under hösten 2007 kommer Barn- och utbildningsnämnden att ta fram en ny skolplan som
skall gälla för resten av innevarande mandatperiod. Till skillnad från tidigare skolplaner skall denna i första hand tydliggöra de kommunala målen samt konkret beskriva hur dessa utvärderas. Planen skall dessutom ange på vilket sätt verksamheten skall arbeta med de framgångsfaktorer som skapar en bra skola. Områden där mål skall formuleras är:

•Resultat på nationella prov i år 5 och 9 samt i gymnasieskolan
•Slutbetyg år 9 och gymnasieskolan
•Andelen elever som har slutfört sin gymnasieutbildning inom fyra år
•Övergång till högskola/universitet/arbete
•Barns och elevers trivsel och nöjdhet
•Föräldraenkäter —grundskola/förskola
•Elevenkäter
(Barn- och utbildningsnämnden)

NÄRINGSLIV


Målsättning: Kommunens näringslivsinsatser sker med syfte att stödja utvecklingen av befintliga företag och främja nyetableringar.

En befolkningstillväxt i kommunen förutsätter en positiv utveckling av näringslivet och antalet arbetstillfällen. För att utveckla näringslivet i kommunen arbetar kommunen med att främja utvecklingen av befintliga företag, främja etablering av nya företag, förbättra företagens konkurrensförhållande genom olika utbildningsinsatser, tillhandahålla mark för verksamheter, boende samt arbeta för förbättring av infrastrukturen.

Förändringsmål


En befolkningstillväxt i kommunen förutsätter en positiv utveckling av näringslivet och antalet arbetstillfällen. Tanums kommun skall skapa ett bra näringsklimat i kommunen genom att bland annat

•ta fram nya markområden för verksamhetsetableringar
•tillsammans med det lokala näringslivet skapa ett näringslivsråd
•ta fram ett handlingsprogram för näringslivsinsatser
•göra företagsbesök
•lägga ut företagspresentationer på kommunens hemsida
(Kommunstyrelsen)

GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING


Riksdagen antog under 2004 en proposition om "God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting". Lagstiftningen kring god ekonomisk hushållning återfinns i kommunallagen. I lagtexten anges att för den kommunala verksamheten ska det anges mål och riktlinjer som är av betydelse för god ekonomisk hushållning och för ekonomin ska det anges de finansiella mål som är av betydelse för god ekonomisk hushållning.

Utgångspunkten i termen "god ekonomisk hushållning" är att varje generation ska bära kostnaden för den service som den konsumerar. I god ekonomisk hushållning inryms också en kommuns förmåga att bedriva sin verksamhet på ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt.

Finansiellt perspektiv


Kommunen ska ange en tydlig ambitionsnivå för den egna finansiella utvecklingen och ställningen i form av mål. Tanums kommuns övergripande ekonomiska mål utgår ifrån generationsprincipen att varje generation ska bära kostnaden för den service som den konsumerar och inte belasta kommande generationer med kostnader eller åtaganden. Ett resultat motsvarande en procent av skatteintäkter och statsbidrag säkerställer att det egna kapitalet inte urholkas av inflationen och att den långsiktiga betalningsberedskapen upprätthålls. Ekonomiska mål för investeringar och låneskuld ger förutsättningar att inte skuldsättningen ökar. Mål för likviditet säkrar att kommunen har en tillräcklig kortfristig betalningsberedskap.

Verksamhetsperspektiv


För att verksamheten ska uppfylla intentionerna i god ekonomisk hushållning ska den bedrivas på ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt. Det måste vidare finnas ett samband mellan resursåtgång, prestationer, resultat och effekter.

I Tanum utgörs mål för god ekonomisk hushållning dels av de övergripande mål, policy och riktlinjer som kommunfullmäktige angivet och dels de målsättningar kommunfullmäktige angivit för kommunens olika verksamhetsområden. Sammantaget skapar dessa mål förutsättningen för en god utveckling av Tanums kommun.

EKONOMISKA MÅL


Övergripande finansiellt mål: För att uppnå kommunallagens bestämmelser om god ekonomisk hushållning ska resultatet i budgeten uppgå till cirka en procent av skatteintäkter och statsbidrag före intäkter från markexploatering.

En sådan nivå innebär dels en värdesäkring av det egna kapitalet och ger förutsättning att finansiera kommunens investeringar utan att öka upplåningen.

Resultatnivån är dock inte tillräcklig för att klara förändrade förutsättningar eller utrymme att parera oförutsedda händelser. Nivån är inte heller tillräcklig för att stärka den finansiella ställning inför de framtida demografiska påfrestningarna som kommunens ekonomi och verksamhet står inför.

Utdebitering


Utdebiteringen ska hållas oförändrad.

Kostnader


Kostnaderna ska inte öka mer procentuellt än skatteintäkter och statsbidrag.

Investeringar


Investeringarna, exklusive investeringar avseende markexploatering, ska över en treårsperiod inte överstiga 105 mkr och finansieras med egna medel.

Låneskuld


Låneskulden ska nettoamorteras med minst tio mkr per år.

Likviditet


Likvida medel och tillgängliga garanterade kreditutrymmen skall uppgå till minst 20 mkr.

VERKSAMHETSMÅL


Förutom de övergripande målen fastställer kommunfullmäktige i samband med att budgetens antagande olika mål för nämndernas verksamhet. Målen anges dels som översiktliga målsättningar för de olika verksamhetsområdena och dels som kvalitetsgarantier.
Kvalitetsgarantierna är konkreta mål verksamheterna som ska tydliggöra vad medborgarna har rätt att förvänta sig av de olika  kommunala tjänsterna.
Senast ändrad: 2009-09-14
Senast ändrad av: Anette Karlström
Ansvarig: Ulf Ericsson